作者 | TaxDAO

　　1 引言

　　阿联酋地处波斯湾与印度洋的海上交通要冲，具有重要战略意义。一方面，由于市场开放程度较高、税收较低，市场竞争十分激烈；另一方面，阿联酋采取联邦制，由七个酋长国（阿布扎比、迪拜、富查伊拉、阿治曼、沙迦、哈伊马角和乌姆盖万）组成。虽然有一个联邦法庭系统，但迪拜和哈伊马角均未参加，各酋长国也拥有独立征税的权力，税收体系较不完善。每年都会有对特定税种的税率、特定行业或地区税收政策进行调整的情况。因此在这种独特背景下，有必要对阿联酋加密税制的历史、现状与发展进行相应分析，使得投资者对阿联酋税收制度与政策有着更深入的了解，更好适应阿联酋税收环境，在综合考虑投资成本收益的情况下，优化投资策略，提升投资回报，降低投资风险。

　　2 阿联酋一般税制介绍

　　阿联酋缺乏完善的联邦税收体系，税收制度由各酋长国自行规定，目前有税法的酋长国包括阿布扎比、迪拜和沙迦，总体税率较低。2017 年，阿联酋联邦议会（FNC）通过了对税收程序法案的修订稿，同年 8 月 1 日，阿联酋议会正式颁布了该法案。税务程序法案规定了纳税人的权利和义务、纳税人登记注册程序、税务违法违规界定，以及评估、征收和管理公共税收的各项程序。该法案还规定了未按时缴税行为的罚息罚款，以及强制征收所产生的费用。10 月联邦税务局（Federal Tax Authority of the UAE）成立，负责管理和推动税收事务，确保阿联酋税收制度的顺利运作，并提供相关的税务服务和指导，同时加强纳税人的合规性和税收意识。

　　2.1 阿联酋主要的直接税

　　直接税即所得税，是对纳税人的各种收入征收的税。在个人税方面，阿联酋对个人的收入不予征税，同时也不征收净资产税、资本税、印花税和资本取得税，不动产转让按照售价计征不动产税，不同的管辖区存在不同的税率。阿联酋也没有规定遗产税，在没有遗嘱的情况下，继承按照伊斯兰教原则处理。

　　在企业税方面，阿联酋直到 2022 年宣布，自 2023 年 6 月 1 日起与海湾合作委员会其他成员国一致向年利润超过 37.5 万迪拉姆的企业征收 9% 的联邦企业税，年利润在 37.5 万迪拉姆以下的企业可获豁免。全球总收入超过 7.5 亿欧元的大型跨国公司适用于单独的税收政策，征收 15% 的税，征税标准符合“经合组织税基侵蚀和利润转移项目的第二支柱”制定的具体规定和全球最低企业所得税率协议（Global Minimum Corporate Tax Rate agreement）。在 6 个海湾合作委员会成员国中，阿联酋是第五个开征企业税的国家，税率也是开征企业税的国家之中最低的。阿联酋联邦企业税将适用于所有酋长国的商业活动，但自然资源开采除外，自然资源开采将继续在酋长国层面征税。没有在阿联酋开展业务往来且符合所有监管要求的海外投资者可以免征企业税。自由区的企业在符合规定的情况下，将可以继续享有免税的优惠。对储蓄、房地产、投资以及个人以个人身份获得的其他并非来源于阿联酋的贸易或商业活动的收入均不适用于联邦企业税。同时，符合条件的资本利得和股息以及符合条件的集团内部交易和重组适用联邦企业税豁免。