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　　当地时间5月22日下午，美国众议院以 279 票赞成 、136 票反对的结果通过了共和党主导的《21 世纪金融创新与技术法案》 （Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act：简称FIT-21法案）。

　　这是全面的加密立法首次在众议院进行投票，并且得到了民主党人跨越党派界限的支持，71名民主党人投票支持该法案，成为加密行业在国会取得的最重要的立法成就。

　　下一个接力棒将交给参议院，虽然前景不明朗，但已经证明美国立法者对加密货币的看法正在发生变化，加密行业已经迈出了“一大步”。

　　SEC“靠边站”，CFTC为主要监管机构

　　FIT-21法案将明确加密货币行业的监管边界，授予商品期货交易委员会（CFTC）对行业的主要管辖权，与此同时，SEC 的管辖权会被“牺牲”。

　　FIT-21将为数字资产公司创建量身定制的披露和注册制度，加密公司长期以来一直认为，美SEC坚持要求这些企业遵守传统的披露制度是行不通的。

　　具体来说，法案将赋予CFTC更多权力和资金，以监督加密货币现货市场和“数字商品”，尤其是比特币。该法案还创建了一个流程，允许在“最初作为投资合同的一部分提供”的数字商品进行二级市场交易。该法案还包含稳定币和反洗钱条款。

　　区块链协会政府关系总监Ron Hammond表示：“在过去 48 小时内，我们看到加密货币草根和政治力量导致华盛顿特区对该行业的看法发生了巨大转变。这种对行业的看法似乎不仅在 FIT21 投票之前改变了国会对行业的看法，而且有可能消除 SEC 主席试图建立的监管障碍。”

　　Hammond补充道，FIT21 是“一个巨大的转折点”。

　　在参议院受阻？并不绝对

　　大多数分析师和业内人士指出，尽管 FIT21 不太可能在今年在参议院提出，但该法案可能会为明年 1 月的下一届国会奠定基础。

　　Davis Polk 律师在致客户的信中写道：“尽管在参议院面临艰难的审批，如果推进到下一步，还可能遭到总统的否决，但这项努力标志着迄今为止建立美国数字资产市场急需的全面监管框架最重要的里程碑。仅仅将该法案提交众议院表决就反映了许多国会议员对这一问题的重视。”