在全球数字资产市场急速成长的情况下，香港特区政府正在大力推动数字资产与数字经济的发展。这种努力，与其他国家和地区，例如美国和新加坡，在数字资产政策上逐渐强化的形势，形成了鲜明的对比。香港向世界展示了其对数字资产市场的接纳与开放态度。在此情境中，稳定币——一种扮演传统金融与数字经济之间桥梁角色的工具，已成为香港在推进数字资产发展中的重要议题。稳定币在数字金融生态中具有不可忽视的角色。香港发行自身货币的稳定币，不仅有助于巩固香港的区块链领导地位，也可以推动数码港元的进步，提升交易效能、减少交易成本、改进现行支付系统，进一步强化香港的金融科技实力。同时，港元稳定币能提升香港金融系统的效率和包容性，其稳定性、自由兑换性、高安全性、高开源度和跨境流动性，可为更广范的金融创新提供支持。推出港元稳定币无疑将为香港经济注入新动力，有助于增强香港在数字经济时代的竞争力。

然而，特区政府目前的计划仅限于允许和鼓励私营机构发行港元稳定币。在我们看来，这个措施过于保守，无法与特区政府推动数字资产和数字经济的大型计划相配合。由私营机构发行的港元稳定币，很难取得重要的市场地位，最终可能成为一个边缘化的产品。新加坡由 Xfers 发行的新币稳定币（XSGD）就是一个例证，其市值仅为 660 万美元，相比之下，USDT 和 USDC 的市值分别达到了 830 亿和 280 亿美元。一个规模如 XSGD 的稳定币，无法对美元稳定币的主导地位产生影响。香港在此议题上必须有更高的目标与决心。

因此，我们强烈呼吁特区政府发行以香港外汇储备为背书的港元稳定币（下称 HKDG，其中 G 代表政府）。政府背书的港元稳定币将有双重保障：一方面，受益于政府的监管; 另一方面，受益于区块链合约带来的信息透明度和不可篡改性。这种创新的政策方向将为香港在数字金融领域中的领导地位提供强大支持。

巩固香港区块链领导地位

至 2023 年 3 月止，香港的外汇储备总额高达 4300 亿美元，明显超越 USDT 与 USDC 总和的 1200 亿美元市值。相较之下，以特区政府背书的 HKDG 会具有更高的信誉和更低的风险。尤其是在 USDT 的信誉仍然受到质疑，以及 USDC 最近曾经出现严重折价的情况下，HKDG 完全有潜力挑战美元稳定币的垄断地位，并在区块链与数字资产生态中成为主流稳定币。除此之外，发行 HKDG 还带来了许多其他优势：

迈出去美元化的实质性一步：显然，光靠 HKDG 是不可能撼动美元霸权的，但随着区块链与数字资产生态的飞速发展，强大的 HKDG 可以在这个生态中挑战美元霸权，从而在实质上实现去美元化。此外，HKDG的成功也必将引起其他主权货币的效仿，进一步推动全球金融市场的多元化，有助于降低对美元的过度依赖。在妥善监管下，也可以作为一个重塑港元国际战略将稳定币输送到其他国家的作用。