就在ARB代币空投几天后，3月28日，Arbitrum社区在Snapshot上发起Arbitrum Improvement Proposal 1 (AIP-1)提案投票，拟引入一个名为ArbitrumDAO的去中心化自治组织结构，该组织由ARB持有者管理，位于开曼群岛的Arbitrum基金会将为ArbitrumDAO社区服务并受其管理，旨在促进Arbitrum生态系统的成长和发展。

不过，创建ArbitrumDAO可能是一个“幌子”，因为该提案的背后实体Lemma还将申请7.5亿枚ARB代币（价值约超10亿美元）资金拨款（Lemma是Arbitrum基金会的服务提供商，主要专注于运营的治理组件），但社区很快发现，Arbitrum基金会很可能想用这个提案“窃取”这笔钱。

AIP-1提案引发争议

AIP-1提案目前尚未获得批准，但Arbitrum基金会已经事先创建了一个地址名为“Arbitrum DAO Treasury2”的多重签名钱包，并且收到近7亿枚ARB代币，尽管Arbitrum基金会的一位代表称该地址是 Administrative Budget Wallet，但这个说辞并没有被社区接受。

实际上，AIP-1提案让Arbitrum社区感到“不爽”主要有以下三个原因：

1、对高达7.5亿枚ARB代币捐款没有实质投票权

社区发现，Arbitrum基金会这个貌似透明的提案其实将赠款分配排除在链上治理之外，ARB持有人无法决定Arbitrum基金会将近10亿美元的资金分配给谁或如何分配，因为Arbitrum基金会不需要将其赠款分配置于“完全链上治理”。

2、没有任何安全和监督措施

4月2日，Arbitrum基金会员工Patrick McCorry发文称Arbitrum生态系统对从协议治理到数十亿美元资金所有事项进行的首次社区投票是“批准”而非“请求”，这个提案是告知社区所有提前做出的决定。

3、Arbitrum基金会由三人控制

Arbitrum社区发现，真正确定谁能获得赠款的实体是一个只有三名董事组成的基金会，他们分别是：Campbell Law、Edward Noyons和Ani Banerjee，Campbell Law是数字资产合规公司Provenance的联合创始人，Edward Noyons目前担任DAO咨询公司Marfire董事，而Ani Banerjee的背景尚不清楚。

AIP-1提案问题剖析

自ARB空投以来，Arbitrum基金会一些举措引起了DAO研究人员和ARB代币持有者的质疑，根据Arbitrum基金会文件，42.78亿枚ARB代币将分配给 Arbitrum DAO金库，然而根据AIP-1提案显示，只有3,527,046,079枚ARB代币被转移到DAO金库。

更重要的是，AIP-1意味着当前社区治理状态和透明度的倒退，据称ArbitrumDAO将对资金库拥有直接的链上治理权，因此社区无法获悉7.5亿枚ARB代币被取出并转移到不受监督的“特别拨款”代币分配原因。根据Arbitrum基金会的文档，42.78亿枚ARB代币本应分配给Arbitrum DAO金库，但AIP-1中只有3,527,046,079枚ARB代币被转移到DAO金库，这个单独的钱包将由Arbitrum基金会控制，所以认为这次投票需要慎重考虑。据悉DAO金库地址原为0xF3FC178157fb3c87548bAA86F9d24BA38E649B58，但现在却是0xc24e24383120669512a336fb3b5b19afb4cc2a56。