在过去的一年中，区块链技术高速发展，各种新闻也攀上高潮。从SBF被捕到证券交易委员会（SEC）最近对Binance和Coinbase的指控，整个加密货币世界暗潮汹涌。

尽管发生了许多重大事件，但美国的监管进展一直很迟缓。众所周知，联邦机构需要依照法律对商业活动进行监管，而“法律”的长时间空白，让许多从事数字资产交易的公司感到不满。相比之下，欧洲已经在实施全面的数字资产监管，美国的司法系统因此不得不加紧在现有法律范围内解释数字资产，以确保美国在全球法律领域的同步性。

行政部门的作用

美国行政部门尚未对数字资产采取明确的立场，数字货币相关的一切行为几乎全部由国会主导。2022年3月，拜登发布了一项题为 "确保数字资产发展兼具责任 "的行政命令，强调政府与机构之间的合作，以评估发展风险并建立一个安全且富有责任的发展框架。

行政命令下达后，美国金融稳定监督委员会（FSOC, The U.S. Financial Stability Oversight Council）发布了 “数字资产金融稳定风险和监管报告”，恳请明确监管职责并执行 "现有监管结构"。该委员会的报告还呼吁采取措施阻止通过立法阻止监管套利，但对与数字资产有关的活动几乎没有提供任何明确的指导。

 立法部门的挑战

美国国会已经就数字资产进行了广泛的听证会，邀请了法律、商业和监管部门的关键人物。最近国会与证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）主席的听证会揭示了各方围绕加密货币产生的不同意见，并强调了如今的立法过程已陷入僵局。迄今为止，与数字资产有关的30多个拟议法案中，都止步于介绍阶段，国会尚未在这一领域通过任何实质性立法。或许是出于政治上的考虑，又或许有对热点新闻和负面头条的担忧，美国国会的立法之路上仍有重重关隘。尽管立法部门已经倾尽全力收集信息，但他们实际上对采取具体行动一直犹豫不决。

欧洲监管的领先

与美国相比，欧盟在监管数字资产方面已经取得了长足的进步。凭借其广泛的覆盖面，欧盟的加密资产市场（MiCA）法规已经建立了一个全面的框架，包括定义数字资产，实施许可要求和概述市场参与者的监管义务。值得注意的是，该条例还处理了反洗钱和反恐融资措施等关键问题。经过四年的修订，该条例仍有近400页。虽然MiCA在解决数字资产在去中心化的金融和借贷等关键问题上仍有所欠缺，但它已经为未来的发展奠定了坚实的基础。