数据表示，自俄罗斯与乌克兰爆发冲突以来的12个月里，有超过1400万乌克兰人被迫离开家园，联合国将此称为 "几十年来最快、最大的流离失所"。

幸运的是，盟国政府和人道主义组织已经提供了数百亿美元的援助以支持难民的基本生存需求。然而，使用正确的方式将援助送到真正需求者手中始终是一个巨大的挑战。对于流离失所的人而言，最好的捐助就是现金。与食品或衣物等实物援助不同，现金可以用来做任何事情，而且在情况发生变化时可以灵活处理。

从历史来看，人道主义部门历来不愿意向难民发放现金，因为他们担心钱的最终流向与用途，例如用于酒精或烟草，显然这种担心后来被多项研究推翻了。在乌克兰危机中，现金发挥了比以往更大的作用。在战争的前六个月，由英国慈善机构组成的灾害应急委员会提供的所有援助中，近一半是现金。

然而，现金的运转系统非常复杂。它要么必须以托盘为单位运到战区和灾区，造成物流和安全方面的麻烦，要么通过传统的银行系统以电子方式交付，而这种僵化的方式可能会给文件已丢失的难民们带来显而易见的难题。

在乌克兰，加密货币是解决现实问题的可靠途径

认识到这些限制后，联合国难民署已经与支持Stella区块链网络发展的非营利组织stella发展基金会合作，开始部署基于区块链的替代系统。这两个组织正在与汇款公司速汇金和USDC稳定币的发行者Circle 战略合作，旨在建立一个使用加密货币直接向乌克兰难民发送援助的系统。通常而言，加密货币只对金融投机有用，但在乌克兰，这项技术可能是解决现实世界问题的可靠途径。

“这个项目是实验，但却是一个非常真实的实验。”Circle首席战略官Dante Disparte说，“如果你能在如此严重的冲突中解决资金物流的缺口，那么该类型的创新在其他情况下也具备意义”。

该系统的运作方式如下：联合国难民署向一个可以通过智能手机访问的数字钱包提供USDC，即锚定1美元估值的稳定币，并在stella网络上托管，随后收件人在任何速汇金机构将其稳定币兑换成当地货币。

联合国难民署也在使用标准的银行转账来分配援助。然而，正如联合国难民事务高级专员办事处的财务主管Carmen Hett所说，尽管迄今为止乌克兰的银行系统具有弹性并储备充足，但如果一家银行倒闭，其客户将无法获得他们账户中的援助。相比于此，稳定币托管在分布式基础设施上，由个人钱包所有者保管，这意味着资金不能被扣留，甚至没有银行账户的人也可以使用数字钱包。