美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission，SEC)本周针对加密货币交易所的一连串诉讼似乎是对数字资产市场结构的攻击，如果该机构对这两家行业领导者胜诉，规模较小的公司可能会成为目标

“更多的行动不会让我感到惊讶，”区块链协会(Blockchain Association)执行董事克里斯汀·史密斯(Kristin Smith)说。“与此同时，我认为针对Coinbase的执法行动是他(SEC 主席 Gary Gensler)想要传递的信息。”如果美国证券交易委员会认为大多数加密货币都是证券，交易所因此属于其职权范围，那么除非国会制定更有利于该行业的新法律，否则该机构绝不会只针对 Binance 和 Coinbase 止步不前。

Jenner and Block的合伙人Kayvan Sadeghi对此表示同意，并明确表示，即使美国证券交易委员会目前只满足于起诉这两起案件，美国其他加密货币交易所仍处于危险之中。“他们为这些指控辩护的方式清楚地表明，几乎任何具有类似商业模式的实体都可以受到同样的指控，” Sadgehi表示。“但很难判断他们是否试图同时追捕在所有地方的所有人。”

所讨论的模式是证券经纪和交易。问题是，几乎没有人能就以太币、比特币、比特币和数百种较小的加密货币等价值数十亿美元的数字资产是否实际上是证券达成一致。通过其执法行动和Gensler的公开评论，美国证券交易委员会明确表示，除了比特币之外，它几乎将所有加密资产视为证券。在这种逻辑下，如果美国的加密交易所列出哪怕一个代币，它都可能违反该机构的规定。

这对其他交易所和数字资产发行者来说是非常可怕的危险。美国证券交易委员会于2020年12月起诉总部位于旧金山的Ripple，指控这家支付公司在向投资者出售13亿美元的加密货币XRP时进行了未经注册的证券发行。这是第一次针对大型区块链公司采取执法行动，由于这种法律危险，XRP在包括Coinbase在内的许多交易所中被摘牌。值得注意的是，本周两起诉讼中列出的许多代币，如sol、ada和matic，都是该行业最大的代币之一，不仅在美国，而且在全球几乎所有主要交易所都有交易。

那么，加密公司该怎么做呢？许多人还没有准备好说出来。福布斯联系了Kraken、Gemini、Robinhood、PayPal和Bitstamp，这些公司都参与了数字资产的经纪和交易。他们要么没有回应，要么不愿公开讨论此事。

一家领先的加密货币交易所的一位高管在不愿透露姓名的情况下告诉福布斯，他们的公司在美国证券交易委员会注册没有简单的方法。虽然传统证券市场通常将其活动限制在提供交换资产的方面，但加密货币交易所从事经纪、清算和结算。

一个潜在的解决方案可能是将交易所注册为另类交易系统(ATS)，该系统在证券交易方面以类似的方式运作。事实上，国会最近提出了一项法案，以帮助提供这些指导方针，具体说明了ATS模式，但这项立法是在共和党主导的众议院起草的，民主党人可能会有所保留。